全省土地利用现状调查工作于1992年基本结束，基于当时的技术条件，土地调查成果均为纸介质的数据或图纸，每年的变更调查资料很难一一反映到图纸上。同时，国土资源部和省国土资源厅先后发文要求各地上报土地规划成果、建设用地审批资料等必须提交电子数据，传统的变更调查成图方式已经很难满足新形式下国土资源管理的要求，建立可重复利用的全省1：1万土地利用数据库已势在必行。 　　1：1万土地利用数据库建设是国土资源大调查"数字国土工程"的重要组成部分，按照"数字国土工程"的整体部署，我省计划在5年时间内，采用计算机、地理信息系统（GIS）、网络等高新技术，建立全省90个县（市、区）土地利用数据库，以土地资源管理信息系统为平台，实现对数据方便、快捷、高效的管理，建立数据动态更新机制，保持土地利用数据的现势性，为农村地籍管理、土地利用规划、耕地保护、建设用地审批等全方位国土资源管理提供基础数据和辅助决策的依据。